寶安懷德,一個(gè)深圳原關(guān)外社區(qū)如何蹚出進(jìn)階之路?
華燈初上,深圳寶安益田假日商場(chǎng)的霓虹燈又亮了起來。一茬又一茬的上班族結(jié)束一天的工作,從旁邊的寫字樓蜂擁而出;緊鄰益田假日的“懷德公元”小區(qū),一棟棟住宅則開始煙火飄香,一個(gè)美好的夜晚正在開啟。
這里是深圳市寶安區(qū)福永街道懷德社區(qū)。和深圳許多社區(qū)一樣,改革開放以來,這里經(jīng)歷了城市化、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等多個(gè)發(fā)展階段;但是,這里又和大部分社區(qū)不一樣,從改革開放的歷史性機(jī)遇到來的那一刻起,懷德就走了一條與眾不同的路——別人賣地,他們買地;別人分錢,他們建工業(yè)區(qū);別人違建,他們將土地集中連片開發(fā);別人還在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路上苦苦摸索,他們現(xiàn)代化、多元化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已走上軌道運(yùn)行。
改革開放40多年來,懷德社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)翻了2100多倍,引入了益田假日等高檔商業(yè)業(yè)態(tài)和法雷奧、順豐、德勁、易力聲等100多家企業(yè);開發(fā)管理的懷德公元、懷德峰景已成為深圳西部的標(biāo)志性住宅小區(qū)。放眼未來,懷德國(guó)際、懷德舊村改造、現(xiàn)代航空物流園、國(guó)際珠寶園、高新科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正火熱推進(jìn),與雙區(qū)建設(shè)、寶安“三城”建設(shè)同頻共振,為寶安參與和建設(shè)“黃金內(nèi)灣”提供更多支撐。
為什么是懷德?懷德趟出的這條路,對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有何借鑒意義?在新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展和深圳社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的考卷面前,懷德人又將如何作答?
40多年來,懷德所走的是一條“以集體土地資源保值增值為核心,逐步從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向現(xiàn)代化企業(yè)演變,最終走上資產(chǎn)資源資本化的多元化發(fā)展道路。”
在這條路上,“土地”是核心。在每一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上,懷德都充分發(fā)揮了這個(gè)最重要的生產(chǎn)要素的作用,留住土地、儲(chǔ)備土地、用好土地,帶來了生生不息的發(fā)展動(dòng)力。
懷德的“第一桶金”是機(jī)場(chǎng)征地集資統(tǒng)籌款。二十世紀(jì)八十年代中期,改革開放春風(fēng)拂來,懷德村開始大力發(fā)展工業(yè),并于1987年6月開始籌建村里首個(gè)工業(yè)園。
村委以借貸、集資等多種方式籌款,還頂住壓力將第一期機(jī)場(chǎng)征地的集資統(tǒng)籌款,投入到工業(yè)廠房建設(shè)中。
當(dāng)時(shí),很多村民不理解,征地款為什么不分紅,要用去蓋廠房?時(shí)任懷德村支書的潘達(dá)良心里卻有著一本“明細(xì)帳”。在潘達(dá)良看來,征地款不是利潤(rùn),是土地轉(zhuǎn)變了形態(tài)的生產(chǎn)資料,不能全分。“全部分了,集體經(jīng)濟(jì)就無法發(fā)展了。”
憑借著這筆征地款,懷德投資興建了4.7萬平方米的翠崗第一工業(yè)區(qū),并錢生錢、利滾利,用10余年的時(shí)間,相繼興建了3個(gè)工業(yè)區(qū)共38萬平方米物業(yè),引入了超過百家企業(yè),其中不乏順豐、法雷奧等國(guó)際名企。
第二個(gè)關(guān)鍵抉擇是“買地”。當(dāng)大多數(shù)村集體賣地分紅、賣地建廠房時(shí),懷德除引入上市公司鴻興印刷外,沒有賣過一塊地,反而買了17塊地共20萬平方米,并陸續(xù)回收居民宅基地50多塊、房屋400多棟。
“那是一段艱難的日子啊,村里的七八個(gè)老人都來找我,提出自己明明還有那么多地,為什么還要買地?”那段歲月,懷德社區(qū)股份合作公司董事長(zhǎng)潘燦森至今仍然刻骨銘心:“我就苦口婆心的勸他們,土地是命根子,在家門口不會(huì)被人搶走,再過10年有錢都買不到了!我們要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),這些地,現(xiàn)在是黃泥,曬十年就變成黃金了。”
雖然潘燦森自己也沒料到,土地在日后會(huì)變成如此珍貴的資源,但事實(shí)是,隨著深圳飛速發(fā)展,土地真的“黃泥變黃金”,懷德也成為了“黃金擁有者”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),懷德通過與其他土地所有者合作等方式取得土地300多畝,全部集中連片開發(fā),用于廠房建設(shè)與商業(yè)發(fā)展。當(dāng)現(xiàn)今各社區(qū)都為“土地瓶頸”而發(fā)愁時(shí),懷德卻還保留有100多萬平方米的待開發(fā)用地。
“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃跟眼前的利益的平衡,”潘燦森感慨地說:“現(xiàn)在看來,這條路我們走對(duì)了。”
二十世紀(jì)末期,深圳開啟了轟轟烈烈的城市化浪潮,大量務(wù)工人員涌入,住宿需求旺盛,大批農(nóng)民房“握手樓”拔地而起。
處于原關(guān)外地區(qū)的寶安,也迎來了制造業(yè)發(fā)展的高峰。懷德村不少村民也有了拆建房屋用于出租的想法。
看到苗頭不對(duì),當(dāng)時(shí)的懷德領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到,如不未雨綢繆采取行動(dòng),懷德陷入雜亂無章的發(fā)展境地,未來懷德舊村的改造將舉步維艱。1998年,懷德村制定了新村規(guī),要求家家戶戶派出代表共同討論表決,其中一條就是“舊村范圍內(nèi)不能自行拆建舊房”。
為什么懷德不能建?這個(gè)看起來“逆潮流而行”的決定又引發(fā)了村民的質(zhì)疑。面對(duì)大家的不解,股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子再次當(dāng)起了“宣傳員”,他們挨家挨戶做思想工作,告訴大家“拆建走不遠(yuǎn),城市更新才有未來”的理念,全村范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)一棟自行拆建。同時(shí),為了滿足村民住房需求,股份公司建設(shè)了統(tǒng)建樓,對(duì)于有住房更新需求的村民,舊房以“一對(duì)一”置換統(tǒng)建樓,就這樣,懷德舊村保持了1.5左右的低容積率。事實(shí)證明,懷德再次“做對(duì)了”,2004年,懷德舊村成為寶安區(qū)啟動(dòng)城市更新改造工作的首批項(xiàng)目之一。
留住發(fā)展資源的同時(shí),懷德還有一個(gè)更宏大的設(shè)想:他們要抓住資本運(yùn)作和城市化發(fā)展規(guī)律,在這片土地上造起一座城,將懷德的發(fā)展融入深圳、寶安的城市發(fā)展中。
2010年,懷德自主出資90萬元,聘請(qǐng)交通、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)<揖幹屏恕稇训抡w規(guī)劃(2010年至2025年)》,這是深圳市第一個(gè)由股份合作公司完全自主編制的專項(xiàng)規(guī)劃,得到市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門高度認(rèn)可?!兑?guī)劃》把股份合作公司的發(fā)展和社區(qū)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,提出用15年的時(shí)間,通過集體籌資、連片改造、分段開發(fā),整體規(guī)劃利用1平方公里的土地,在空港新城東北部建設(shè)一座集航空物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、臨空先進(jìn)制造業(yè)和生活居住功能于一體的“懷德城”。
被列入寶安區(qū)首批城市更新改造16年后,2021年8月18日,懷德舊村城市更新項(xiàng)目也正式動(dòng)工,該項(xiàng)目連接地鐵12號(hào)線,地上地下總建筑面積約190萬平方米。隨著規(guī)劃的步步落實(shí),懷德現(xiàn)有可開發(fā)土地估值已從前幾年的20億元變?yōu)楝F(xiàn)在的上百億元。
在股份合作公司的帶領(lǐng)下,懷德一天比一天興旺,原居民的日子也一天比一天富裕。但是,一些發(fā)展瓶頸也逐步顯現(xiàn)出來,最大的瓶頸就是人才,專業(yè)人才的缺乏,讓很多工作不得不面對(duì)事倍功半的局面。
創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難,“百年企業(yè)”是中國(guó)每個(gè)民族企業(yè)的夢(mèng)想,“百年社區(qū)”則是懷德人的夢(mèng)想。打破懷德發(fā)展瓶頸,突破口在哪里?
懷德給自己的答案是:走現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)之路,聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。用股份合作公司董事長(zhǎng)潘燦森的話說,這條路就是“我一年不可以領(lǐng)200萬元的工資,但是可以用200萬元的年薪聘請(qǐng)高層次人才助力公司發(fā)展”。
為了讓更多股東理解和支持這個(gè)決策,股份合作公司還分批邀請(qǐng)48位股東代表走出去,到華西村、華東地區(qū)旗忠村等發(fā)展得好的村參觀學(xué)習(xí),開闊思路,積累經(jīng)驗(yàn)。最終,大家達(dá)成了一致:按照市場(chǎng)規(guī)律聘請(qǐng)專業(yè)人才,直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),充分給予能干的人干事創(chuàng)業(yè)的空間,創(chuàng)造的價(jià)值由股東共享。
2008年,懷德在充分保障股民利益的前提下,避開股份合作公司股權(quán)體制影響,通過成立全資子公司,聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)營(yíng),吸引高層次人才參與土地和物業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù),引入的人才根據(jù)績(jī)效考核獲得期權(quán)和非股份分紅。截止目前,公司擁有職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)工程師等各類人才172名,各子公司員工中原居民比例不超過5%,難以調(diào)和的股權(quán)矛盾和外部人才進(jìn)入問題得到了妥善解決。
目前,懷德已先后成立房地產(chǎn)、物業(yè)管理、商業(yè)管理、酒店管理等相關(guān)的6家全資子公司,構(gòu)建起以懷德社區(qū)股份合作公司為總公司,各下屬公司專門負(fù)責(zé)、專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)管理的準(zhǔn)集團(tuán)化架構(gòu),形成物業(yè)出租、地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)管理、商業(yè)管理、資本投資五大板塊業(yè)務(wù)。
這五大板塊有機(jī)互聯(lián),互為支撐,攜手共進(jìn),協(xié)同發(fā)展。其中,股份合作公司持有9個(gè)工業(yè)園區(qū),通過物業(yè)出租形成現(xiàn)金流;房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)二次開發(fā)社區(qū)土地資源,推進(jìn)城市更新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)土地開發(fā)增值;物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)股份公司持有物業(yè)以及房地產(chǎn)自主開發(fā)的物業(yè)管理,通過高質(zhì)量管理形成物業(yè)增值升值,并作為資產(chǎn)提供融資擔(dān)保;商業(yè)管理公司負(fù)責(zé)商業(yè)規(guī)劃運(yùn)營(yíng),通過與華潤(rùn)、希爾頓等知名品牌合作,推進(jìn)懷德自有物業(yè)商業(yè)業(yè)態(tài)溢價(jià)升級(jí);投資管理公司負(fù)責(zé)投融資規(guī)劃,擴(kuò)大投融資范圍和領(lǐng)域,提高資本運(yùn)作水平,增強(qiáng)公司的資本盈利能力。
如果說,曾經(jīng)的懷德,最大的功勞就是守住了“老祖宗的地”,那么,聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人,走上現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)之路就是懷德一路走到今天的又一個(gè)最為關(guān)鍵的抉擇。
如今,“懷德”已成為深圳西部高端城市形象的“代名詞”,其旗下的懷德公元、懷德峰景、懷德國(guó)際、懷德舊村改造4大土地自主開發(fā)項(xiàng)目均已成為福永片區(qū)的標(biāo)桿。
其中,懷德公元項(xiàng)目2015年1月建成,是深圳市第一個(gè)手續(xù)完備的社區(qū)自建城市綜合體項(xiàng)目,總銷售額達(dá)到25.6億元,商業(yè)物業(yè)引進(jìn)了深圳西部第一家益田假日天地;懷德峰景南園項(xiàng)目,總銷售額25億元;懷德國(guó)際項(xiàng)目,將建成總面積約20萬平方米,集商業(yè)零售、商務(wù)辦公、酒店餐飲、公寓住宅、綜合娛樂五大核心功能于一體的城市綜合體,目前寫字樓正在出租、商務(wù)公寓對(duì)外銷售;懷德舊村改造項(xiàng)目,規(guī)劃用地建設(shè)面積18萬平方米,計(jì)劃利用5年時(shí)間,建成總面積超200萬平方米的大型國(guó)際化社區(qū),打造寶安西部城市中心。
開發(fā)高端土地項(xiàng)目的同時(shí),懷德不忘堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)底線,在107國(guó)道兩側(cè)改造建設(shè)現(xiàn)代航空物流園,計(jì)劃引入順豐、圓通、民航等物流龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展航空物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈管理,打造臨空經(jīng)濟(jì)示范園區(qū);新建高新科技產(chǎn)業(yè)園,通過“產(chǎn)權(quán)換股權(quán)”模式,引入5家上市企業(yè)、100家高新科技企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),打造300億產(chǎn)值規(guī)模的專業(yè)化園區(qū)。
建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系、快馬加鞭推動(dòng)“懷德城”規(guī)劃設(shè)想的同時(shí),懷德又開始做“更難更有價(jià)值的事”——推動(dòng)資產(chǎn)資源資本化,喚醒每年分紅沉淀下的大量資本,參股優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),甚至打包分拆上市,實(shí)現(xiàn)從集團(tuán)公司向控股投資公司的三度進(jìn)階。
2016年底,懷德社區(qū)股份合作公司入股深圳農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,并隨著農(nóng)商行快速擴(kuò)張持續(xù)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),當(dāng)前作為第二大股東合計(jì)持有股份6.15%。目前,與懷德達(dá)成全面深度合作的企業(yè)已達(dá)20余家。
與知名品牌合作成為懷德做好市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)快速躍升的又一重要途徑。懷德股份合作公司與華潤(rùn)合作,將華潤(rùn)萬象匯引入懷德舊村城市更新項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將在2025年正式開業(yè);與希爾頓合作,引入四星級(jí)的“希爾頓”花園酒店落地懷德國(guó)際項(xiàng)目,今年9月底正式開業(yè)。
人才是最寶貴的資源。發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),懷德不忘培養(yǎng)人才。一方面在引入項(xiàng)目的過程中鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)優(yōu)秀年輕人跟班管理,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成長(zhǎng);一方面整體提升股東素質(zhì),制定《教育管理辦法》,對(duì)獲各類榮譽(yù)稱號(hào)、高等教育升學(xué)及碩博入學(xué)考試成績(jī)優(yōu)異、成人教育獲得畢業(yè)及家庭教育優(yōu)秀的居民給與獎(jiǎng)勵(lì),截至2021年12月13日,712名股東中有大專83人,本科69人,研究生9人。
有志者,不懼路遠(yuǎn)。在潘燦森看來,現(xiàn)在,懷德又迎來了“最好的時(shí)候”:“寶安是深圳參與灣區(qū)建設(shè)的主力軍,這是懷德最大的機(jī)遇。未來,我們將繼續(xù)探索耕耘,相信本地人通過努力,也可以走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。”
君子懷德。
這是一句耳熟能詳?shù)墓耪Z。短短4字,卻有著多種解讀:有的說“君子注重德行”,有的說“君子時(shí)刻想著成人成物”;有的則將“君子懷德,小人懷土”聯(lián)系起來解讀,認(rèn)為其蘊(yùn)含的意思是“執(zhí)政者德治,老百姓才會(huì)守護(hù)故土”。
泱泱中華文化,博大精深。但不論何種釋義、何時(shí)何地,“懷德”都是一個(gè)充滿著豐富精神內(nèi)涵的詞匯。
和這個(gè)美好的詞語一樣,懷德社區(qū),歷來就有“詩(shī)禮傳家”的傳統(tǒng)和崇德向善、一諾千金的民風(fēng)。走入懷德,傾聽故事的同時(shí),也深深感受著這片土地的精神內(nèi)核。
“老村長(zhǎng)”方權(quán)威曾經(jīng)總結(jié),認(rèn)為懷德能發(fā)展到今天,靠的是天時(shí)、地利、人和,天時(shí)是抓住了改革開放的好時(shí)機(jī),地利是充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域及緊鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì),人和是懷德淳樸的民風(fēng)、團(tuán)結(jié)的人心。40多年來,懷德黨員干部始終堅(jiān)守為人民服務(wù)、為群眾謀幸福的初心使命,一心搞改革搞發(fā)展。
“為人民服務(wù)、為群眾謀幸福”的傳統(tǒng),也在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中一代代傳承。與潘燦森董事長(zhǎng)交流的過程中,他一直強(qiáng)調(diào),懷德成功的最大“秘訣”就是“一心跟黨走,一心為人民”:堅(jiān)定跟黨走,黨支部就可以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖不退縮,頂住壓力向前沖;把人民放在心里,全力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展成果由人民共享,人民就會(huì)相信你,支持你,各項(xiàng)事業(yè)必然欣欣向榮。
事實(shí)證明,在懷德披荊斬棘的路上,這種精神內(nèi)核在關(guān)鍵時(shí)刻迸發(fā)了巨大的能量,甚至發(fā)揮了決定性的作用。
征地款投入建設(shè)工業(yè)廠房,買地儲(chǔ)備發(fā)展資源,不允許自行拆建,整體連片規(guī)劃開發(fā),聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)化運(yùn)營(yíng),探索資產(chǎn)資源資本化……懷德發(fā)展史上的每一個(gè)重大決定,都是村黨支部或股份合作公司黨委作出的決策;每當(dāng)遇到村民不理解,總是黨員挨家挨戶上門,闡述政策,分析利弊,描繪前景;而懷德的每一次進(jìn)步,每一次成功,最大的受益者都是群眾。在這樣一次次的交流、互動(dòng)、共享中,懷德的黨組織和群眾建立起了充分的信任和深厚的情誼,并不斷良性循環(huán),最終內(nèi)化成了推動(dòng)懷德不斷向上攀升的核心動(dòng)力。
誠(chéng)然,懷德發(fā)展的每一步,都是擺脫舊體制束縛,邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),擺脫零散無序開發(fā),邁向現(xiàn)代城市整體規(guī)劃之路。但與此同時(shí),懷德的每一步,也是黨群攜手共創(chuàng)未來之路。一心跟黨走,一心為人民,黨風(fēng)帶家風(fēng),家風(fēng)帶民風(fēng)。黨員干部只要把人民裝在心里,就能扛起擔(dān)當(dāng)接受挑戰(zhàn);只有牢牢依靠人民,才能事半功倍達(dá)成愿景。
這,或許是懷德帶給我們的又一個(gè)思考和啟示。